牛肉セーフガードの粗相を斬る(2003.8.6)




世界貿易機関(WTO)では、輸入品の急増で損害が出た場合、

緊急避難措置として、セーフガード、いわゆる輸入制限を発動することを認めている。



牛肉の関税は50%であったが、輸出国側との交渉で現在は38.5%まで引き下げられている。

しかし、四半期の輸入量が前年同時期の1.17倍を超えると、

政府が損害を認めなくても自動的にセーフガードが発動される。

いったん発動されると、その年度の終わりまで関税は50%にまで引き上げられる。



農畜産業振興事業団の報告から、牛肉需給状況を見てみよう。

年度・月 推定期首在庫 生産量 輸入量
トン 前年比 トン 前年比 トン 前年比
10 年 度 82,449 98.6 371,405 100.4 681,791 103.5
11    84,650 102.7 381,088 102.6 682,596 100.1
12    93,271 110.2 364,821 95.7 738,415 108.2
13    108,633 116.5 328,958 90.2 607,540 82.3
14    132,045 121.6 362,909 110.3 534,012 87.9


平成13年、14年と輸入量は前年対比で8割という状況になっている。

これは、みんなよく知っている狂牛病騒ぎが大きな原因となっている。

即ち、特殊要因によって一時的に輸入量が減ってしまったのだ。



そして、今では狂牛病騒動も一段落し、牛肉に対する需要も回復の兆しを見せている。

閑古鳥が鳴いていた焼肉屋にもたくさんの客が帰ってき始めた。

騒ぎが収まれば、牛肉の輸入量が増える、ではなく
元に戻るのは当たり前のことだ。

繰り返すが、増えたのではなく、元に戻っただけの話だ。



減った輸入量が元に戻ったからといって、畜産農家が大きな打撃が受けるわけではない。

にもかかわらず、農水省は「決まりは決まりだから」と意に介さず、セーフガードを発動した。



一体守るべき畜産農家がどれくらいいて、その一方で被害を受ける人間がどれだけいることだろう。

農水省は、「関税引き上げ分が全て価格に転嫁されても小売価格の上昇分は2.5%程度、

大半は流通段階で吸収され消費者への影響は少ない」と試算している。



百歩譲って、消費者への影響が少ないとしても、しわ寄せは必ずどこかにやってくる。

外食産業の利益率にはもちろん影響があるし、利益を確保するために今までよりも安い肉を使われだすと、

価格は同じでもまずい肉を食わされる、という点で消費者にも少なからず悪影響が出てくるはずだ。



外敵がやってくると、いつもこんな姑息な手段で生産農家を保護してきた農水省。

生産性を高めて競争力をつけさせるというのではなく、甘やかし続けて、

そのつけを常に国民に回し続けてきた。

何とかしてくれと、陳情して泣きつく側にも問題はあるが、

それを容認してきた方が責任は大きい。



家庭教育が崩壊し、

甘やかされて育った不良品が犯罪者となって、

その社会的コストを国民が負担する。

いつか、そんなことを書いたが、

実は国全体が昔からそんな構造になっていたというわけだ。



こんな無策をいつまで続けるつもりなのだろう。





そろそろ、目を覚ませよ、









こら、
















脳衰症


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